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为了加强对限制使用农药的监督管理,保障农产品质量安全和人畜安全,保护农业生产和生态环境,根据《中华人民共和国食品安全法》和《农药管理条例》相关规定,我部制定了《限制使用农药名录(2017版)》,现予公布,并就有关事项公告如下。
一、列入本名录的农药,标签应当标注“限制使用”字样,并注明使用的特别限制和特殊要求;用于食用农产品的,标签还应当标注安全间隔期。
二、本名录中前22种农药实行定点经营,其他农药实行定点经营的时间由农业部另行规定。
三、农业部已经发布的限制使用农药公告,继续执行。
四、本公告自2017年10月1日起施行。
农业部
2017年8月31日


根据现有资料及相关登记信息,我国仍在登记使用的高毒农药有20种,其中化学农药12 种,生物源农药2种,杀鼠剂6种。
12种高毒化学农药
为实现加快高毒农药 淘汰的目标,近年来不仅禁用高毒农药步伐明显加快,被继续保留的高毒农药也大大削减了 使用范围,高毒农药的新增登记也被停止了。现有高毒农药的使用范围主要集中于地下害虫 或抗性害虫等难防作物害虫的防治上。现有12 种高毒化学农药的登记使用范围(下表)。

根据潜在的使用风险、生产使用量及可替代产品等情况,结合可能被替代的趋势,现依次介绍如下:
被列入国际公约管控的溴甲烷和硫丹
溴甲烷
溴甲烷,又称溴代甲烷或甲基溴,是一种无色无味的气体,能高效、广谱地杀灭各种有害生物。20世纪90年代起,世界各国政府出于安全考虑趋于停止使用这种薰蒸剂,根据《蒙特利尔议定书》(哥本哈根修正案),发达国家于2005年停止使用,发展中国家于2015年淘汰。按《蒙特利尔国际公约》要求,我国溴甲烷的农业用途将于2018年12月31日停止。据调查,溴甲烷年产量3061吨,出口 350吨,国内使用量83吨。在美国溴甲烷用于种植前土壤熏蒸、收获农产品熏蒸及建筑物熏蒸。欧盟于2008年禁用。澳大利亚仅用于土壤熏蒸。
硫丹
硫丹是一种具有触杀和胃毒作用的杀虫杀螨剂,无内吸性。作为有机氯化合物,由于生物蓄积性和内分泌干扰作用,已被列入《斯德哥尔摩公约》(即POPs公约)管控范围,禁止在全球范围制造和使用。根据公约要求,我国硫丹的登记用途将于2019年3月26日停止。在 我国硫丹原药企业有2家,制剂产品31个。调查显示,硫丹原药年产量720吨(折百),制剂 2283吨,出口 804吨,国内使用量367吨。硫丹在50多个国家已被禁止使用,包括欧盟、一些亚洲和西非国家。但在其他许多国家仍被广泛应用,包括印度、巴西和澳大利亚。美国于2016年3月31日取消登记。欧盟于2005年禁用。
涕灭威
涕灭威又名铁灭克(Temik),是一种氨基甲酸酯类杀虫、杀螨、杀线虫剂,为目前商业化农药中毒性最高的品种。在我国涕灭威仅有1家企业生产,生产80%原药和5% 颗粒剂。据2015年组织的调查,涕灭威原药产量180吨(折百),制剂3345吨,出口 144吨,国内使用量428吨。在美国用于棉花、花生、大豆、甜菜、马铃薯等;欧盟于2003年禁用; 澳大利亚于1995年11月10日禁用。
灭线磷
灭线磷为具有触杀作用而无内吸和熏蒸作用的有机磷类杀线虫剂。在我国灭线磷原药企业有4家,制剂产品15个。据2015 年组织的调查显示,灭线磷原药产量565吨 (折百),制剂4360吨,出口 948吨,国内使用量196吨。灭线磷在美国仍可用于多种作物;在欧盟用于马铃薯;澳大利亚于2010年6月30 日被禁用。
水胺硫磷
水胺硫磷是一种广谱杀虫、杀螨剂,具有触杀、胃毒和杀卵作用。在我国水胺硫?原药企业有2家,制剂产品32个。据 2015年组织的调?,水胺硫磷原药产量1 416 吨(折百),制剂1 561吨,无出口贸易,国内使用量1 180吨。水胺硫磷未在欧盟取得登记。在美国和澳大利亚也无登记信息。
甲拌磷
甲拌磷是二硫代磷酸酯类内吸杀虫、杀螨剂,具胃毒、触杀和熏蒸作用。在我国甲拌磷原药企业有2家,制剂产品73个。2015年组织的调查显示甲拌磷原药产量1799吨(折百),制剂38 319吨,出口 418吨,国内使用量5355吨。在美国,甲拌磷在豆类、谷物、棉花、花生、马铃薯、甜菜、玉米、甘蔗、育种萝卜等作物上取得登记。欧盟于2002年11 月30日被禁用。澳大利亚可用于棉花、蔬菜、花卉。马来西亚已禁用。
甲基异柳磷
甲基异柳磷是一种土壤杀虫剂,对害虫具有较强的触杀和胃毒作用。在我国,甲基异柳磷原药企业有2家,制剂产品 36个。调查显示,甲基异柳磷原药年产量534 吨(折百),制剂3 883吨,无出口贸易,国内使用量1211吨。甲基异柳磷在欧盟未曾取得登记。在美国和澳大利亚无登记信息。
克百威
克百威又名呋喃丹,是一种氨基甲酸酯类广谱性杀虫、杀线虫剂,具有触杀和胃毒作用。在我国,克百威原药企业有8家,制剂产品176个。调查显示,克百威原药产量7359吨(折百),制剂53 312吨,出口 938吨,国内使用量12438吨。在美国,于2009年12 月31日撤销登记;欧盟于2007年6月13日起被禁用。澳大利亚仅允许用于线虫防治。
氧乐果
氧乐果为广谱性杀虫、杀螨剂,具有较强的内吸、触杀和胃毒作用。在我国氧乐果原药企业有4家,制剂产品126个。调查显示,氧乐果原药年产量3033吨(折百), 制剂15 643吨,出口255吨,国内使用量4628 吨。氧乐果在美国未取得登记;欧盟于2002年被禁用;澳大利亚在饲草、谷物、油料、豆类作物上的取得登记。
灭多威
灭多威是内吸性氨基甲酸酯类杀虫剂,具有触杀、胃毒和熏蒸作用,渗透力强,也有一定的杀卵效果。在我国灭多威原药企业11家,制剂产品160个。调?显示,灭多威原药年产量7386吨(折百),制剂5519吨,出口1320吨。国内使用量515吨。在美国,灭多威的登记作物有大田、蔬菜、果树、草坪。欧盟用于黄瓜、南瓜、番茄、茄子(南欧)。澳大利亚用于豆类作物、棉花、蔬菜、蓝莓、苹 果、柑橘等多种作物。
磷化铝
磷化铝是一种分子式为AIP 的化学物质,由红磷和铝粉燃烧而得。遇潮湿空气或水即释放有毒的磷化氢气体(磷化氢气 体属易燃易爆危险品),熏杀各种仓贮害虫。在我国磷化铝原药企业有7家,制剂产品24个。 调查显示,磷化铝原药年产量2 222吨,制剂10 781吨,出口 4 898吨,国内使用量501吨。 磷化铝在美国、欧盟和澳大利亚均用于储粮。
氯化苦
氯化苦是一种高效且具警戒性的农药,国内外广泛应用作粮食、木材和土壤的熏蒸制。在我国氯化苦仅有1家企业生产, 产品为99.5%液剂。据调查,氯化苦年产量3 700吨,出口2 000吨,国内使用量1 600吨。 在美国氯化苦用于土壤熏蒸、木材防腐。欧盟于2012年6月23日被禁用。澳大利亚可用于大田、蔬菜、果树等的土壤处理。
灭多威
灭多威在作物体内和环境中分解比较迅速,农药残留相对较轻。磷化铝和氯化苦主要通过熏蒸作用而杀虫,农作物残留也十分轻微或无残留危害。因而在尚无更好替代产品可用的情况下,这些高毒农药的使用寿命将会维持更长的时间。

2种高毒生物源农药
阿维菌素和烟碱被广泛用于蔬菜或瓜果类等作物,但由于原药毒性均属于高毒级,按我国农药毒性分级标准,也应归属为高毒农药类。
阿维菌素为通过生物发酵过程而获得的大环内酯双糖类化合物,因其活性高,用量少,残留低等特点,在国内外被广泛用于蔬菜、瓜果类等作物。我国阿维菌素生产企业较多,原药企 业29家,制剂产品1590个。
烟碱为烟草中提取的一种生物杀虫成分, 俗称尼古丁,为植物源农药,也主要应用于蔬菜类作物虫害的防治。原药企业1家,制剂产品6个。
由于阿维菌素和烟碱来源于生物,与常规高毒化学农药有较大区别,普遍认为,阿维菌素和烟碱等来源于生物的高毒农药,不适用于已制定的高毒农药相关规定,应在登记、运输、存贮、使用和执法等方面与常规高毒化学农药有所不同。
6种高毒杀鼠剂
目前我国处于登记状态的高毒杀鼠剂共有6种,分别为溴敌隆、溴鼠灵、杀鼠灵、杀鼠醚、敌鼠钠盐、C型肉毒梭菌毒素。
杀鼠剂具有一定的特殊性,产品毒性多为高毒,中等毒或低毒杀鼠剂品种较少,因此高毒杀鼠剂不宜过早列人淘汰范围,不能简单限制新增高毒杀鼠剂的登记,需广泛征询社会意见,提高杀鼠剂专业化管理水平。